Comment fonctionne le système de santé au Luxembourg ?

Pour les expatriés, se familiariser avec le système de santé d’un autre pays peut s'avérer très difficile. Cependant, si vous vivez et travaillez au Luxembourg, il n’y a aucune inquiétude à avoir car vous êtes entre de bonnes mains. Le système de santé du Luxembourg est l’un des meilleurs en Europe. Alimenté par des fonds publics, supervisé par la Caisse Nationale de Santé (CNS), et respectant des normes exigeantes, le système garantit une couverture santé de base à l’ensemble des citoyens et repose sur trois principes fondamentaux : l’assurance maladie est obligatoire, les patients choisissent librement le prestataire de soins et ce dernier est tenu de respecter un ensemble de services et d’honoraires bien défini. 

Qui est couvert ?

Au Luxembourg, l’ensemble des salariés et des travailleurs indépendants sont tenus de verser des cotisations sociales, ce qui leur donne droit à des prestations de santé pour eux et les membres de leur famille à charge. L’ensemble des personnes mineures et des enfants de moins de 30 ans, résidant au Luxembourg et non assurés à titre personnel peuvent être couverts par l’assurance d’un parent personnellement inscrit à l’assurance maladie. La couverture inclut la plupart des traitements fournis par des médecins généralistes ou spécialisés, ainsi que toutes analyses de laboratoire, ordonnances et hospitalisations. Lorsque vous commencez à travailler au Luxembourg, votre employeur (ou, éventuellement, vous-même si vous êtes à votre compte) déclarera votre contrat de travail au Centre Commun de la Sécurité Sociale (CCSS). Le CCSS vous enverra une déclaration d'entrée confirmant votre affiliation à la sécurité sociale du Luxembourg (pour en savoir plus, visitez www.ccss.lu). Une fois inscrit, vous recevrez une carte de sécurité sociale revêtue de votre numéro de sécurité sociale. Cette carte doit être présentée aux professionnels de santé.

Si vous souhaitez vivre au Luxembourg en tant que retraité, il vous faut produire une attestation d’assurance maladie afin d’obtenir un permis de séjour. Si vous avez droit au régime fiscal des non-résidents, vous pouvez être exempté de cotisations sociales et serez probablement couvert par le programme d’assurance maladie de votre employeur.  

Paiement : avance des frais ou tiers-payant ?

Le système de santé du Luxembourg repose sur le remboursement, dont le taux varie entre 80 et 100 %. Vous réglez les frais médicaux à l’avance puis transmettez une demande de remboursement à la CNS (pour en savoir plus, visitez www.cns.lu). Le cas échéant, vous devez transmettre à la CNS les originaux des mémoires d'honoraires ou autres frais médicaux avancés, dûment acquittés. Bon à savoir : si vous envoyez votre lettre à la CNS depuis le Luxembourg, il n’est pas nécessaire d’affranchir votre courrier. Un délai de trois semaines est nécessaire avant de recevoir le remboursement par virement sur votre compte bancaire, accompagné d'une notification par courrier.

Pour certains types de soins, les frais sont acquittés directement entre la CNS et le prestataire. Il s’agit, entre autres, des médicaments, des frais d’hospitalisation, des frais de physiothérapie, des frais de laboratoire, etc. Le cas échéant, vous payez uniquement la partie des frais qui ne sont pas pris en charge par l’assurance maladie. Les médicaments achetés sur ordonnance sont généralement pris en charge par la CNS par l’intermédiaire du système du tiers-payant. Il existe trois taux de prise en charge : 40 %, 80 % et 100 %. Veuillez noter que vous devrez vous acquitter du prix intégral des médicaments sans ordonnance si vous les achetez directement en pharmacie. Les frais d'hospitalisation sont directement acquittés par l’assurance maladie, à l’exclusion des honoraires de médecin.  

Ai-je besoin d'une assurance maladie privée ?

Plus de 90 % de vos frais médicaux sont couverts par la CNS. Cependant, vous pouvez choisir de souscrire une assurance maladie complémentaire privée. De nombreux employeurs proposent également une couverture maladie complémentaire à leurs salariés en tant qu’avantage social. L’assurance privée prend en charge la partie de vos frais de santé qui n’est pas prise en charge par la CNS et offre une garantie étendue pour certaines prestations comme l’hospitalisation, les aides visuelles, les soins dentaires et les prestations de santé reçues en dehors du Luxembourg. Le grand avantage d’une assurance complémentaire est de prendre en charge les hospitalisations ou les frais médicaux imprévus dans un pays étranger. Par conséquent, lisez attentivement les conditions générales d'une assurance maladie privée avant de souscrire. 

Quelques informations utiles

Au Luxembourg, vous pouvez choisir votre propre médecin, mais assurez-vous que celui-ci soit affilié au système de santé public afin d’éviter des frais supplémentaires. Vous pouvez rechercher un médecin par spécialité et commune à l’adresse www.collegemedical.lu (en français uniquement). Par ailleurs, www.doctena.lu contient une liste des médecins par discipline, par commune ET par langue, et permet de fixer des rendez-vous médicaux en ligne.

Il n’existe aucun hôpital privé au Luxembourg. Tous les hôpitaux sont exploités par le CNS. Vous devez être muni d'une recommandation de votre médecin pour être admis dans un hôpital si votre cas ne constitue pas une urgence.

Dernier point, mais non des moindres, le numéro des urgences médicales au Luxembourg est le 112. Les soins d’urgence sont prodigués par le service des urgences des grands hôpitaux. Les hôpitaux du Luxembourg ne sont pas tous dotés d'un service des urgences. Sur le territoire luxembourgeois, les soins d'urgence de garde sont prodigués en alternance par deux grands hôpitaux (l’Hôpital Kirchberg et le Centre Hospitalier de Luxembourg). Vous trouverez la liste des cliniques et des hôpitaux de garde en 2021 (en français uniquement) à l’adresse suivante : https://www.sante.public.lu/fr/urgence-gardes/services-garde/hopitaux-garde/index.html

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